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多式联运助宁夏打造口岸经济发展聚集区
2019-05-26 10:43:44            

去年,我国出台多式联运发展一揽子政策,首次从国家层面、多部门联合推进多式联运。多式联运就是两种及以上的运输方式“打组合拳”,扬长避短,从而达到延长产业链条、提高资源利用率、提升综合效益的效果。作为自治区、银川市“十三五”现代物流业发展规划重点建设项目的银川公铁物流园区,紧邻包兰铁路,距南绕城高速公路1公里,距银川河东国际机场26公里,拥有西北地区唯一一条发往伊朗德黑兰的中欧货运班列,可谓尽得发展多式联运的地利人和。日前,银川公铁物流港多式联运示范工程入选第三批国家多式联运示范工程。

一平台、两支点、三线路

“银川国际公铁物流港多式联运示范工程将以新亚欧大陆桥通道和国家‘一纵两横’综合运输通道为依托,以银川公铁物流园区一期、银川国际公铁物流港、银川铁路南站货场为支撑,构筑‘一平台、两支点、三线路’的多式联运网络。”银川公铁物流园区办公室主任韩栋说。

所谓的“一平台”是指银川国际公铁物流港多式联运平台,“两支点”指银川公铁物流园和银川铁路南站货场;“三线路”是指西向的宁夏中亚(银川—德黑兰)国际货运班列通行线路;东向的银川到东部沿海港口集装箱班列线路;北向的银川经二连浩特到蒙古、俄罗斯国际货运班列线路。根据《银川国际公铁物流港多式联运示范工程实施方案》,银川公铁物流园区将完成银川国际公铁物流港建设,及公铁联合运输平台的相关设施建设等。据了解,银川国际公铁物流港多式联运示范工程规划总面积约20670亩,总投资约7.6亿元,计划用3~5年分3期建成。其中,一期为海关监管区项目,主要建设业务办理区、检疫处理区等;二期申请建设铁路口岸,主要建设4条“1050”铁路专用线、集装箱堆场及综合保税中心;三期主要建设以铁路口岸为基础的冰鲜口岸、粮食口岸、木材口岸、整车进口口岸等指定功能口岸等。

同时,银川公铁物流园还要完善软件建设,构建服务整个银川公铁物流港的多式联运综合信息平台,满足站场监控、货物查询、联网受理、货运交易、货物配载等多功能要求。

用足西北唯一中欧班列

“2016年10月,国务院和国家发改委一共批准了19条中欧货运班列,银川—德黑兰的这条,是西北地区的独一条。”11月22日,韩栋指着地图告诉记者,去年9月,银川—德黑兰国际货运班列成功开通,目前已在向西国际铁路物流领域形成了品牌效应。其不仅扩大了宁夏对外宣传的渠道、吸引了外地外向型企业来银投资建设,还促进了本地企业的发展。

位于银川公铁物流园区内的宁夏远大城建建筑工业有限公司填补了我区装配式建筑制造企业的空白,该公司副总经理马立成告诉记者,当初之所以选择落户银川公铁物流园区,中欧铁路货运班列和该园区便利的交通条件是很重要的一个原因,“我们企业将来也可能会开拓国际市场,如果出口,以标准的集装箱铁路运输,我们的成本将节省60%左右。”事实上,企业节省不止运输成本,还有时间成本。据了解,如果从银川走海路到中欧,大概需要45天时间,而通过银川—德黑兰国际货运班列这一时间则缩短到最长15天,最快5天到6天。

“从开通银川—德黑兰国际货运班列的消息公布后,已经有良运集团、上海铁甲国际货物代理有限公司等10余家企业到园区进行了商务考察,准备利用这条班线开展国际商贸物流业务。”韩栋说。

据了解,截至目前,银川国际货运班列共发运113列4806车,货重2.3万吨,货值约10亿美元,实现了中亚五国全覆盖,带动了六盘山薯业、宁夏中维钢构科技板业、宁夏科豪陶瓷等本地企业的出口。而随着国际货运班列常态化运行,品牌效应不断形成,宁夏的钢材、太阳能板、光伏电源、葡萄酒、能源化工等特色产业也将通过国际班列出口到中亚、西亚国家,使宁夏的本地货源出口额逐步上升。

打造宁夏口岸经济发展聚集区

记者在银川国际公铁物流港一期银川海关监管区项目建设现场看到,联检大楼、保税仓库等主体已完工,工人们正在对暂扣库和保税仓库进行钢结构屋面板安装。据该项目的监理公司宁夏现代建设监理有限公司专业监理工程师刘国丙介绍,该项目包括联检办公楼、保税仓库、暂扣库等五个单体以及室外硬化工程,目前已完成总工程量的60%,预计2019年6月能够完工。

为什么要建海关监管区呢?“建海关监管区是我市打造宁夏口岸经济发展聚集区过程中至关重要的一步。”韩栋告诉记者,国际货运班列主要通过霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸出口,而现在最大的制约就是进口货物不能在银川进行清关,所以返程的国际货运班列基本都是空车,造成了资源的极大浪费。然而,本地企业还是有进口需求的。由于不能及时清关,给企业在仓储、交货时间、运费等方面带来很多不便。打个比方说,如果某企业要进口了一批货物,货主要把货物放到霍尔果斯或者阿拉山口清关,但企业不能一次性消化,于是只能分批次从口岸清关,不仅浪费了时间成本,也浪费了运输成本、仓储成本,出口退税也不能及时办理。因此,建设海关监管区本地企业将享受到更多便利,极大地降低资金成本的同时,可以在本地实现保税功能,提供进口货物清关便捷服务,也能为本地带来税收,增加本地就业,为当地居民增收,而中欧货运班列也更加具有吸引效应,让中东部发达地区更多外向型企业落户银川。

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